Νέα «βόμβα»: Αντισυνταγματικές οι μειώσεις σε συντάξεις & ειδικά μισθολόγια

Ενστάσεις αντισυνταγματικότητας εκφράζει η Επιστημονική Επιτροπή της Βουλής στα νέα μέτρα που περιλαμβάνοντ αι στο πολυνομοσχέδιο και αφορούν τις περικοπές στις συντάξεις αλλά και στα ειδικά μισθολόγια.

Στην έκθεση της που συνοδεύει το νομοσχέδιο και αναρτήθηκε το πρωί της Τετάρτης, εκφράζονται σοβαρές επιφυλάξεις για την ορθότητα των διατάξεων.

O πρώην αντιπρόεδρος της Βουλής, εργατολόγος και πρόεδρος της ΕΝΥΠΕΚΚ, Αλέξης Μητρόπουλος, μιλώντας στην πρωινή εκπομπή του ΑΝΤ1, ανέφερε ότι στις 4 τα ξημερώματα η Επιστημονική επιτροπή της Βουλής έβγαλε ομόφωνα αντισυνταγματικές τις περικοπές στις συντάξεις, αλλά και όλα τα υπόλοιπα μέτρα του πολυνομοσχεδίου που ψηφίζεται αύριο στη Βουλή.

«Η Επιστημονική Επιτροπή της Βουλής αποφαίνεται ότι το σύνολο των ρυθμίσεων είναι εκτός νόμου, εκτός Συντάγματος και εκτός διεθνούς συνθήκης για τα δικαιώματα του ανθρώπου» είπε ο Αλέξης Μητρόπουλος μιλώντας στον realfm 97,8.

Περικοπή συντάξεων

Αναλυτικά το επίμαχο απόσπασμα για τα άρθρα 1 και 2 που αφορούν την μείωση της προσωπικής διαφοράς στις συντάξεις αναφέρεται:

«Υπό το φως, επομε?νως, το?σο της προ?σφατης νομολογι?ας του Συμβουλι?ου της Επικρατει?ας ο?σο και της ανωτε?ρω νομολογι?ας του Ε.Δ.Δ.Α., (βλ., εκτενω?ς, ανωτε?ρω, Γενικε?ς Παρατηρη?σεις, Ι. Γ και Δ) πρε?πει να σταθμισθει?, εν προκειμε?νω, αν οι προτεινο?μενες μειω?σεις, διαταρα?σσουν τη δι?καιη ισορροπι?α που πρε?πει να υφι?σταται μεταξυ? αφενο?ς της προσβολη?ς της συ?νταξης ως περιουσιακου? αγαθου?, το οποι?ο προστατευ?εται απο? το α?ρθρο 1 Π.Π.Π. της Ε.Σ.Δ.Α, και αφετε?ρου του δημο?σιου συμφε?ροντος, καθω?ς και αν οι προτεινο?μενες περικοπε?ς οδηγου?ν σε πτω?ση του βιοτικου? επιπε?δου κατηγοριω?ν συνταξιου?χων τε?τοια, που θα συνιστου?σε προσβολη? της αξιοπρε?πεια?ς τους, λαμβανομε?νων υπο?ψιν το?σο της ε?κταση?ς τους (περικοπη? 18% της καταβαλλο?μενης συ?νταξης σε κατηγορι?ες συνταξιου?χων), ο?σο και του σωρευτικου? αποτελε?σματο?ς τους.

Στο εν λο?γω αποτε?λεσμα θα πρε?πει να συνυπολογισθει? η προηγου?μενη, πλη?ρης, κατα?ργηση των επιδομα?των εορτω?ν και αδει?ας και οι λοιπε?ς μειω?σεις των συντα?ξεων, καθω?ς και οι αλλεπα?λληλες φορολογικε?ς επιβαρυ?νσεις που ε?χουν επε?λθει με διαδοχικε?ς νομοθετικε?ς παρεμβα?σεις- (βλ., σχετικω?ς, ΣτΕ 2192/2014, ΘΠΔΔ, 2014, σελ. 600), και, επομε?νως, θα πρε?πει να σταθμιστει? εα?ν υπερβαι?νουν τα ο?ρια που θε?τουν οι συνταγματικε?ς αρχε?ς της αναλογικο?τητας και της ισο?τητας στα δημο?σια βα?ρη. Βλ., συναφω?ς και Πρακτικα? Ολ. Ελ. Συν. 2ης Ειδ. Συν. της 8.5.2017, ο?που τι?θεται, ιδι?ως, το ζη?τημα προσβολη?ς της προστατευο?μενης, απο? το α?ρθρο 1 του Π.Π.Π. της Ε.Σ.Δ.Α., περιουσι?ας, στο με?τρο που θι?γονται η?δη θεμελιωμε?να συνταξιοδοτικα? δικαιω?ματα ο?σων ε?χουν αποχωρη?σει απο? την υπηρεσι?α, πριν απο? την ε?ναρξη ισχυ?ος του ν. 4387/2016 και, ως εκ του?του ε?χουν γεγενημε?νη αξι?ωση για την καταβολη? της συ?νταξη?ς τους, δεδομε?νου, μα?λιτα, ο?τι δεν «προκυ?πτει με σαφη?νεια ο σκοπο?ς δημοσι?ου συμφε?ροντος που εξυπηρετει?, ω?στε να ει?ναι δυνατο?ς ο ε?λεγχος κατ’ αρχη?ν του θεμιτου? η? μη χαρακτη?ρα του επιδιωκο?μενου σκοπου? και ακολου?θως της τη?ρησης μιας δι?καιης ισορροπι?ας μεταξυ? του σκοπου? αυτου? και των δικαιωμα?των των συνταξιου?χων»"

Ειδικά μισθολόγια

«Περαιτε?ρω, οι περικοπε?ς αυτε?ς δεν μπορου?ν να δικαιολογηθου?ν ου?τε εκ του λο?γου ο?τι αποτελου?ν τμη?μα ενο?ς ευρυ?τερου προγρα?μματος δημοσιονομικη?ς προσαρμογη?ς που περιε?χει δε?σμη με?τρων για την ανα?καμψη της ελληνικη?ς οικονομι?ας και την εξυγι?ανση των δημοσι?ων οικονομικω?ν, πρου?πο?θεση, η οποι?α αποτελει? αναγκαι?ο ο?χι ο?μως και επαρκη? ο?ρο για την συνταγματικο?τητα των εν λο?γω περικοπω?ν. Εξα?λλου, ανεπιτυχω?ς επιχειρει?ται η στη?ριξη της συνταγματικο?τητας των με?τρων αφενο?ς μεν στην μεγαλυ?τερη της αναμενο?μενης υ?φεση της ελληνικη?ς οικονομι?ας, η οποι?α κατε?στησε μεν επιβεβλημε?νη την λη?ψη νε?ων με?τρων, ο?χι ο?μως και αναγκαι?ως την εκ νε?ου περιστολη? του μισθολογικου? κο?στους του Δημοσι?ου, αφετε?ρου δε στην αυξημε?νη αποτελεσματικο?τητα των εν λο?γω με?τρων, η οποι?α, ωστο?σο, δεν μπορει? να δικαιολογη?σει την κατ` επανα?ληψη επιβα?ρυνση των ι?διων προσω?πων. Τε?λος, η υπ` αριθ. 2Ο12/211/ΕΕ απο?φαση του Συμβουλι?ου της Ευρωπαι?κη?ς Ενω?σεως της 13.3.2012, με την οποι?α προβλε?φθηκε «μει?ωση κατα? 12% κατα? με?σο ο?ρο των ειδικω?ν μισθω?ν του δημο?- σιου τομε?α για τους οποι?ους δεν ισχυ?ει το νε?ο μισθολο?γιο», εν πα?ση περιπτω?σει δεν ε?χει την ε?ννοια ο?τι απαλλα?σσει τον εθνικο? νομοθε?τη, κατα? την α?σκηση της εθνικη?ς δημοσιονομικη?ς πολιτικη?ς στο πλαι?σιο εκπληρω?σεως των διεθνω?ν υποχρεω?σεων της Χω?ρας, απο? την τη?ρηση των προαναφερομε?- νων συνταγματικω?ν διατα?ξεων και αρχω?ν», βλ., σχετικω?ς, τις ανωτε?ρω ανα- φερο?μενες αποφα?σεις [ΣτΕ (Ολ) 4741/2014, ΣτΕ (Στ) 1198/2017, ΕλΣυν (Ολ) 7412/2015, ΣτΕ (Ολ) 2192/2014].

Υπο? το φως των ανωτε?ρω, δημιουργει?ται προβληματισμο?ς, ως προς το εα?ν με την προτεινο?μενη αναμο?ρφωση των «ειδικω?ν μισθολογι?ων» σε συνδυασμο? με την εκτι?μηση, κατα? την Ε?κθεση του Γενικου? Λογιστηρι?ου του Κρα?τους (α?ρθρο 75 παρ. 1 του Συντα?γματος), για ετη?σια αυ?ξηση - δαπα?νη, που «εκτιμα?ται στο ποσο? των 36,2 εκατ. ευρω?, 83,5 εκατ. ευρω?, 77,5 εκατ. ευρω?, 78,5 εκατ. ευρω? και 76,1 εκατ. ευρω?, για τα ε?τη 2017, 2018, 2019, 2020 και 2021 αντι?στοιχα», αλλα? και του ο?τι, δια? του α?ρθρου 155 του νομοσχεδι?ου, εξασφαλι?ζονται, κατ’ ελα?χιστον, οι αποδοχε?ς των λειτουργω?ν η? υπαλλη?λων που δικαιου?νταν την 31.12.2016, επιτυγχα?νεται πλη?ρης και επαρκη?ς προσαρμογη? προς τις ανωτε?ρω δικαστικε?ς αποφα?σεις, την οποι?α επι- τα?σσει η συνταγματικη? αρχη? του κρα?τους δικαι?ου.

Κατεβάστε εδώ ολόκληρη την έκθεση σε pdf

Πηγή: thetoc.gr