Καλώς τα (μέτρα) και ας άργησαν!

Μπορεί τα μέτρα για την καταπολέμηση της βίας στα ελληνικά γήπεδα να άργησαν (αρκετά χρόνια), ωστόσο φαίνεται τελικά πως με τη δημιουργία της Super League κάτι αρχίζει να κινείται και σε αυτό το θέμα. Έτσι, μετά τη συνεδρίαση του Δ.Σ της διοργανώτριας Αρχής την Πέμπτη, εγκρίθηκε, μετά από τις εισηγήσεις των υπευθύνων ασφαλείας των ΠΑΕ, μια σειρά μέτρων και ενεργειών που αφορούν στην άμεση καταπολέμηση του φαινομένου. Οι συγκεκριμένες αποφάσεις, προϋποθέτουν ενέργειες τόσο από την Super League, όσο και από τις ΠΑΕ, τους συνδέσμους των οργανωμένων οπαδών, αλλά και από τον κάθε φίλαθλο ξεχωριστά. Χαρακτηριστικό σημείο είναι η δημιουργία εσωτερικού κανονισμού ασφαλείας γηπέδων, ο οποίος θα αναρτηθεί σε όλα τα γήπεδα και κάθε φίλαθλος, με την είσοδό του, θα θεωρείται ότι έχει λάβει γνώση και υποχρεούται να τηρεί κατά γράμμα. Επίσης, στο εξής, η διοργανώτρια Αρχή θα διατηρεί το δικαίωμα να στρέφεται δικαστικά κατά όσων κάνουν επεισόδια, ακόμη και αν οι ΠΑΕ δεν ασκήσουν αυτό το δικαίωμα…

Ακολουθούν ορισμένα χαρακτηριστικά σημεία της ανακοίνωσης της Σούπερ Λίγκας σχετικά με τους νέους κανόνες που θα ισχύσουν με σκοπό την καταπολέμηση της βίας και την καλύτερη ασφάλεια των γηπέδων:

1) Δημιουργία 7μελούς «Επιτροπής Ασφαλείας Γηπέδων».
2) Σεμινάρια εκπαίδευσης των Υπευθύνων Ασφαλείας των ομάδων.
3) Καθιέρωση του ηλεκτρονικού συστήματος διαχείρισης εισιτηρίων.
4) Δημιουργία σχεδίων ασφαλείας για κάθε γήπεδο ξεχωριστά.
5) Ενημέρωση του κοινού για όλα τα νέα μέτρα.
6) Δικαίωμα της Superleague να στρέφεται δικαστικά εναντίον φιλάθλων που έχουν προβεί σε παράνομες ενέργειες εντός του γηπέδου, όταν η Π.Α.Ε. δεν έχει ασκήσει το συγκεκριμένο δικαίωμα.
7) Πρόσληψη και εκπαίδευση προσωπικού ασφαλείας. Χρησιμοποίηση ατόμων ως προσωπικό από της εταιρείες security που θα έχουν υποχρεωτικά πιστοποίηση εκπαίδευσης από διεθνώς αναγνωρισμένο φορέα υπηρεσιών ασφαλείας.
8) Τοποθέτηση εσωτερικών και εξωτερικών καμερών στο γήπεδο.
9) Δημιουργία ζωνών προελέγχου στον εξωτερικό χώρο για να αποφευχθεί η μαζική εισβολή υπεραρίθμων.
10) Ορισμός υπεύθυνου επικοινωνίας από τον κάθε αναγνωρισμένο σύνδεσμο οπαδών της κάθε ομάδας προκείμενου να έρχεται σε συνεργασία με αντίστοιχο εκπρόσωπο της Π.Α.Ε.
11) Ορισμός στελέχους από τον κάθε αναγνωρισμένο σύνδεσμο, το οποίο θα έχει συνεχή επικοινωνία με τον υπεύθυνο ασφαλείας της Π.Α.Ε., για την ανταλλαγή πληροφοριών, εκτίμηση καταστάσεων πριν από κάθε αγώνα, οργάνωση, μετακίνηση φιλάθλων.
12) Απαγόρευση εισόδου σε άτομα που έχουν δημιουργήσει προβλήματα ή παραβιάζουν τους κανονισμούς ασφαλείας.
13) Δημιουργία εσωτερικού κανονισμού ασφαλείας γηπέδων που θα περιλαμβάνει 24 σημεία σχετικά με τις υποχρεώσεις του κάθε οπαδού μέσα στο γήπεδο. Αυτός θα τοποθετηθεί σε ευκρινή σημεία σε όλες τις εισόδους των σταδίων. Κατά την είσοδο στο στάδιο, κάθε κάτοχος εισιτηρίου ή διαπίστευσης θεωρείται ότι έχει λάβει γνώση του εν λόγω εσωτερικού κανονισμού ασφαλείας, ότι αποδέχεται τους κανονισμούς του σταδίου και των κανονισμών της Ε.Π.Ο. καθώς και της διοργανώτριας αρχής.

Ακολουθούν αναλυτικά οι αποφάσεις της Σούπερ Λίγκας για την ασφάλεια των γηπέδων και την καταπολέμηση της βίας

I. Ενέργειες και Ρόλος της SUPERLEAGUΕ

A. Όργανα Superleague και αρμοδιότητες

- Σύσταση 7μελούς οργάνου της Superleague «Επιτροπή Ασφαλείας Γηπέδων», που θα αποτελείται από τον Υπεύθυνο Ασφαλείας της Superleague, έναν μόνιμο εκπρόσωπο της Αστυνομίας και Υπευθύνους Ασφαλείας ομάδων που θα επιλεγούν από το Δ.Σ της Superleague. To νέο όργανο θα συνεδριάζει τακτικά κάθε 15 ημέρες και εκτάκτως όποτε κρίνεται απαραίτητο (πριν ή μετά από αγώνα «υψηλής επικινδυνότητας»).

- Με πρωτοβουλία του Υπεύθυνου Ασφαλείας Superleague και σε συνεργασία με τους υπευθύνους ασφαλείας των ομάδων και την αστυνομία, να καταρτιστεί πολιτική διαχείρισης κρίσεων η οποία θα κοινοποιηθεί σε όλα τα ως άνω μέρη και τους παρατηρητές.

- Διεξαγωγή σεμιναρίων εκπαίδευσης του προσωπικού ασφαλείας των ομάδων υπό την αιγίδα της Superleague.

- Επίσκεψη στα γήπεδα των ομάδων, ανάλυση και εντοπισμός των προβλημάτων ασφάλειας, κινδύνων, φύλαξης και φωτισμού από την υπηρεσία ασφαλείας της Superleague σε συνεργασία με τις ΠΑΕ, τις κατά τόπους αστυνομικές διευθύνσεις και των κατά τόπους πυροσβεστικών τμημάτων, για κάθε γήπεδο ξεχωριστά.

B. Διαχείριση εισιτηρίων

- Καθιέρωση του ηλεκτρονικού συστήματος διαχείρισης εισιτηρίων.

- Όλοι οι διαπιστευμένοι και προσκεκλημένοι των ΠΑΕ (χορηγοί, VIP, αθλητές της ομάδας, συγγενείς των αθλητών, πολιτικοί κλπ.) πρέπει να διαθέτουν εισιτήριο με αριθμημένη θέση.

Γ. Άλλες ενέργειες

- Κατάρτιση σχεδίου ασφαλείας για το κάθε γήπεδο ξεχωριστά και ένταξη αυτού στον συνολικό λειτουργικό σχεδιασμό της εγκατάστασης με συγκεκριμένες ροές «πελατών», ζώνες διαπίστευσης, καθορισμό των σημείων που απαιτείται προσωπικό ασφαλείας, χώρων, σχέδια εκκένωσης, σχέδια εκτόνωσης κρίσης, σχέδια ελέγχου πλήθους κ.α. Θα πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι κάθε γήπεδο έχει τις δικές του ιδιαιτερότητες και για το λόγο αυτό θα πρέπει, εκτός από τους γενικούς κανόνες ασφαλείας που θα ισχύουν κάθε φορά, να γίνει σχεδιασμός ανά γήπεδο.

- Καθιέρωση διαδικασίας για την προετοιμασία των αγώνων (συνάντηση για τα μέτρα τάξης 1 εβδομάδα πριν τον αγώνα στο γήπεδο - και όχι στα γραφεία της αστυνομίας- συνάντηση την ημέρα του αγώνα στο γήπεδο με παρουσία όλων των εμπλεκόμενων μερών.)

- Δράσεις ενημέρωσης του φίλαθλου κοινού για τα καινούρια μέτρα μέσω των Μ.Μ.Ε. και δημιουργία ηχητικών και ηλεκτρονικών ανακοινώσεων κατά της βίας που θα προβάλλονται σε όλα τα γήπεδα πριν και κατά τη διάρκεια του αγώνα.

- Συνεργασία με τις διοργανώτριες και ομάδες του εξωτερικού και κυρίως της Αγγλίας, με σκοπό τη συλλογή στοιχείων για το πώς αντιμετωπίζονται τα φαινόμενα βίας εκεί. Προτείνεται επίσης η εφαρμογή σύγχρονων εξειδικευμένων μεθόδων crowd control από ειδικούς που μπορούν να μεταφέρουν την τεχνογνωσία τους (π.χ. η Arsenal φημίζεται για τις υπηρεσίες ασφαλείας).

- Οργάνωση σεμιναρίων των παρατηρητών αγώνα ώστε να είναι ενήμεροι για τη λήψη και την εφαρμογή των μέτρων και των κανονισμών.

- Δικαίωμα της Superleague να στρέφεται δικαστικά εναντίον φιλάθλων που έχουν προβεί σε παράνομες ενέργειες εντός του γηπέδου, όταν η Π.Α.Ε. δεν έχει ασκήσει το συγκεκριμένο δικαίωμα.

II. Υποχρεώσεις Ομάδων

Α. Στελέχωση προσωπικού ασφαλείας

- Πρόσληψη υπευθύνων ασφαλείας που θα είναι σε συνεχή συνεργασία με τον Υπεύθυνο Ασφαλείας Superleague.

- Πρόσληψη και εκπαίδευση προσωπικού ασφαλείας. Χρησιμοποίηση ατόμων ως προσωπικό από της εταιρείες security που θα έχουν υποχρεωτικά πιστοποίηση εκπαίδευσης από διεθνώς αναγνωρισμένο φορέα υπηρεσιών ασφαλείας.

Β. Θέματα σταδίου

- Τοποθέτηση εσωτερικών και εξωτερικών καμερών στο γήπεδο.

- Υποχρεωτική κατάρτιση σχεδίων γηπέδου που θα διανεμηθούν στην Superleague και την Αστυνομία.

- Έρευνα θυρών και εσωτερικών χώρων γηπέδου 1 ώρα πριν το άνοιγμα των θυρών.

- Όλες οι πόρτες του γηπέδου θα πρέπει να ανοίγουν προς τα έξω.

- Όλα τα γήπεδα να διαθέτουν οριοθετημένη, εξοπλισμένη (με WC ανδρών - γυναικών, χώρους εστίασης κλπ.) και πλήρως ασφαλισμένη θύρα για τους φιλάθλους της φιλοξενούμενης ομάδας, η χωρητικότητα της οποίας θα καλύπτει το ποσοστό των εισιτηρίων που δικαιούνται και έχει ορισθεί εκ των προτέρων από την διοργανώτρια αρχή.

- Περίφραξη της θύρας των φιλοξενουμένων φιλάθλων και τοποθέτηση plexiglass μπροστά από τους οργανωμένους φιλάθλους της γηπεδούχου. Εφόσον ξεκινήσει και παγιώνεται η εφαρμογή των μέτρων ασφαλείας, η περίφραξη των αγωνιστικών χώρων θα πρέπει να φύγει. Όχι για λόγους αισθητικής, αλλά για λόγους ασφαλείας και εκτόνωσης του πλήθους στον αγωνιστικό χώρο. Σε αντίθετη περίπτωση πρέπει να δημιουργηθούν πολλοί έξοδοι κινδύνου, οι οποίοι δεν υπάρχουν στα γήπεδα.

- Δημιουργία ζωνών προελέγχου στον εξωτερικό χώρο για να αποφευχθεί η μαζική εισβολή υπεραρίθμων.

- Λειτουργία σε όλα τα γήπεδα κέντρων διαχείρισης ασφαλείας όπου μέσω των ηλεκτρονικών καμερών ασφαλείας θα καταγράφονται οι κινήσεις των φιλάθλων, θα επιχειρείται η πρόληψη επικίνδυνων καταστάσεων και θα δρομολογείται η σύλληψη των ταραξιών ακόμα και μετά την αναμέτρηση. Παράλληλα προτείνεται να μεταδίδονται εικόνες του κυκλώματος παρακολούθησης στα matrix (όπου υπάρχουν).

Γ. Σύνδεσμοι φιλάθλων

- Να οριστεί υπεύθυνος επικοινωνίας από τον κάθε αναγνωρισμένο σύνδεσμο προκείμενου να έρχεται σε συνεργασία με αντίστοιχο εκπρόσωπο της Π.Α.Ε.

- Κάθε σύνδεσμος να ορίσει στέλεχος, το οποίο θα έχει συνεχή επικοινωνία με τον υπεύθυνο ασφαλείας της Π.Α.Ε., για την ανταλλαγή πληροφοριών, εκτίμηση καταστάσεων πριν από κάθε αγώνα, οργάνωση, μετακίνηση φιλάθλων κλπ.

- Να οριστούν υπεύθυνα στελέχη των συνδέσμων για τη συνοδεία των φιλάθλων της ομάδας τους για τις εκτός έδρας μετακινήσεις προκείμενου να συντονίζουν - ελέγχουν - επιτηρούν τους φιλάθλους τους και συνεργάζονται με τις αστυνομικές αρχές με στόχο την ασφαλή μετακίνηση και την αντιμετώπιση εκτάκτων περιστατικών.

- Η κάθε Π.Α.Ε. οφείλει κατά αποκλειστική της αρμοδιότητα να επιβάλλει ποινές σε όποιο από τα ως άνω στελέχη δεν τηρεί τα συμφωνηθέντα και δεν συνεργάζεται μαζί της.

Δ. Συμπληρωματικές δράσεις

- Οι ομάδες πριν από κάθε αγώνα να προβαίνουν σε όλες τις απαραίτητες ενέργειες ενημέρωσης των φιλάθλων τους για τους κανονισμούς ασφαλείας. Υποχρεωτική ανακοίνωση-προειδοποίηση προς τους φιλάθλους των βασικών κανονισμών ασφαλείας, 15' πριν την έναρξη του αγώνα.

- Απαγόρευση εισόδου σε άτομα που έχουν δημιουργήσει προβλήματα ή παραβιάζουν τους κανονισμούς ασφαλείας.

- Απαγόρευση εισόδου σε οπαδούς υπό την επήρεια ουσιών.

- Μέρος των προστίμων που προέρχονται από ποινές που έχουν επιβληθεί για περιστατικά βίας, να γίνονται δωρεές σε κοινωφελή ιδρύματα και σε ακαδημίες ανάπτυξης ποδοσφαίρου.

- Προγραμματισμός εκδηλώσεων κατά της βίας και παράλληλων ψυχαγωγικών εκδηλώσεων σε συνεργασία με Superleague, μη κερδοσκοπικούς φορείς, εταιρίες, Δήμους κ.α., πριν τον αγώνα και κατά τη διάρκεια του ημιχρόνου (Pre & Half-time Entertainment). Προτείνεται επίσης να διεξάγονται εκδηλώσεις αθλητικής παιδείας με σκοπό την εκπαίδευση των παιδιών σε θέματα αποδεκτών συμπεριφορών.

ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΓΗΠΕΔΩΝ

Κάθε λάτρης του ποδοσφαίρου επιθυμεί να συμμετέχει σε αθλητικές συναντήσεις, στις οποίες επικρατεί ειρηνικό κλίμα. Για την διασφάλιση των προϋποθέσεων ομαλής διεξαγωγής των συναντήσεων αυτών απαιτείται η συμμετοχή όλων.

1. Ο συγκεκριμένος εσωτερικός κανονισμός ασφαλείας γηπέδων ποδοσφαίρου της Superleague θα τοποθετηθεί σε ευκρινή σημεία σε όλες τις εισόδους των σταδίων. Κατά την είσοδο στο στάδιο, κάθε κάτοχος εισιτηρίου ή διαπίστευσης θεωρείται ότι έχει λάβει γνώση του εν λόγω εσωτερικού κανονισμού ασφαλείας, ότι αποδέχεται τους κανονισμούς του σταδίου και των κανονισμών της Ε.Π.Ο. καθώς και της διοργανώτριας αρχής.

Η είσοδος στο στάδιο ισοδυναμεί με αυτόματη αποδοχή των ανωτέρω κανονισμών.

2. Ως γήπεδο νοείται το σύνολο του γηπέδου, συμπεριλαμβανομένου όλου του κτιριακού συγκροτήματος, τμήμα ή τμήματά του με την παρακείμενη υποδομή τους.
3. Όλοι οι αγώνες θα πραγματοποιούνται στα πλαίσια των κανονισμών της Ε.Π.Ο. (Κ.Α.Π.), των αντίστοιχων κανονισμών της διοργανώτριας αρχής και των εν γένει αθλητικών νόμων.
4. Κάθε επισκέπτης που παρουσιάζεται στην είσοδο του σταδίου πρέπει να φέρει μαζί του είτε έγκυρο εισιτήριο είτε διαπίστευση, που έχει χορηγηθεί από τον διοργανωτή και επιτρέπει την είσοδο στο στάδιο. Το εισιτήριο είναι έγκυρο για μία και μόνο χρήση. Κάθε άτομο που βρίσκεται στο στάδιο πρέπει ανά πάσα στιγμή να φέρει μαζί του το εισιτήριο ή τη διαπίστευσή του.
5. Η μετακίνηση σε άλλη θύρα ή περιοχή του σταδίου χωρίς τη σύμφωνη γνώμη του διαχειριστή (steward), του αξιωματικού υπηρεσίας ή άλλου εξουσιοδοτημένου εκπροσώπου της ΠΑΕ, είναι απαγορευμένη.
6. Οι θεατές πρέπει να κάθονται στις θέσεις που ορίζουν τα εισιτήρια του αγώνα εκτός αν υπάρχει άλλη υπόδειξη από διαχειριστή (steward) ή εκπρόσωπο της ΠΑΕ.
7. Κάθε κάτοχος εισιτηρίου ή διαπίστευσης εισέρχεται στο στάδιο με δική του ευθύνη για τυχόν κλοπές εντός του σταδίου.
8. Σε περίπτωση αναβολής ή διακοπής του αγώνα, η επιστροφή της αξίας των εισιτηρίων υπόκειται στη διακριτική ευχέρεια της ΠΑΕ. Σε κάθε περίπτωση οι θεατές οφείλουν να κρατούν το απόκομμα του εισιτηρίου.
9. Η ΠΑΕ έχει το δικαίωμα να απαγορεύσει την είσοδο ή να οδηγήσει εκτός σταδίου, όποιον θεατή αρνηθεί σωματική έρευνα από το προσωπικό του σταδίου ή την αστυνομία.
10. Δεν επιτρέπονται εντός σταδίου: Πυροτεχνήματα - φωτοβολίδες - αιχμηρά αντικείμενα - μπουκάλια - ποτήρια - κοντάρια σημαιών ή άλλα αντικείμενα που μπορεί να χρησιμοποιηθούν σαν όπλο.
11. Οι κάτωθι ενέργειες απαγορεύονται:
- Η ρίψη αντικειμένων εντός αγωνιστικού χώρου
- Η χρήση υβριστικών ή φυλετικών εκφράσεων και συνθημάτων οποιασδήποτε μορφής.
- Μη εγκεκριμένη είσοδος εντός αγωνιστικού χώρου
12. Απαγορεύεται η χρήση οινοπνευματωδών ή άλλων από το νόμο απαγορευμένων ουσιών, εντός του σταδίου.
13. Η παρεμπόδιση εισόδων, διαδρόμων, εξόδων, κλιμάκων και λοιπών αντίστοιχων χώρων απαγορεύεται. Επίσης απαγορεύεται η προσπάθεια αναρρίχησης στις εγκαταστάσεις φωτισμού του σταδίου, στις κερκίδες ή σε άλλες κατασκευές του σταδίου.
14. Όποιος φίλαθλος επιχειρήσει να περάσει ή βρεθεί να έχει περάσει σε περιοχή που δεν έχει δικαίωμα να βρίσκεται χωρίς προηγουμένως να έχει λάβει έγκριση, θα αποβάλλεται από το στάδιο.
15. Εξαιρουμένων των εξουσιοδοτημένων από την ΠΑΕ ανθρώπων που θα έχουν σχετικά εμφανή διακριτικά και των εκπροσώπων του Τύπου με επίσημη διαπίστευση, απαγορεύεται η λήψη φωτογραφιών με σκοπό την δημοσίευση και η χρήση βιντεοκάμερας εντός του σταδίου. Επίσης απαγορεύεται οποιαδήποτε καταγραφή, ραδιοφωνική ή τηλεοπτική, για ιδιοτελείς σκοπούς ή προς αναμετάδοση - εκτός αν υπάρχει ειδική γραπτή άδεια από τη διοίκηση της ΠΑΕ.
16. Μόνο άτομα με γραπτή ειδική άδεια από τη διοίκηση της ΠΑΕ επιτρέπεται να προσφέρουν προς πώληση ή να μοιράζουν εντός του σταδίου περιοδικά, εφημερίδες ή άλλο έντυπο υλικό.
17. Όποιος θεατής βρεθεί να καταστρέφει την περιουσία του συλλόγου ή του γηπέδου θα διώκεται ποινικά.
18. Θεατές που δεν συμμορφώνονται με τις υποδείξεις των διαχειριστών (stewards), των αστυνομικών οργάνων ή εξουσιοδοτημένων εκπροσώπων της ΠΑΕ, θα αποβάλλονται από το στάδιο.
19. Η διοίκηση της ΠΑΕ διατηρεί το δικαίωμα δια των εκπροσώπων της, των υπαλλήλων της και της αστυνομίας, να απομακρύνει από το στάδιο όποιον δεν συμμορφώνεται με τους κανονισμούς ή αποτελεί πηγή κινδύνου ή ενόχλησης για άλλους θεατές.
20. Η διοίκηση της ΠΑΕ είναι υποχρεωμένη να έχει ειδικά εξουσιοδοτημένα άτομα και να έχουν εμφανή διακριτικά για να γίνεται έλεγχος εισερχομένων στο γήπεδο, σε συνεργασία με την Αστυνομία και να απαγορεύουν την είσοδο αντικειμένων που απαγορεύονται.
21. Η διοίκηση της ΠΑΕ είναι υποχρεωμένη να ελέγχει τα πανό που αναρτούν οι φίλαθλοι, ώστε το περιεχόμενό τους να μην είναι υβριστικό, φυλετικό ή προσβλητικό για άτομα ή ομάδες ατόμων.
22. Η ΠΑΕ έχει το δικαίωμα μέσω των διαχειριστών (stewards) ή των εκπροσώπων της να μετακινήσει ή να αποσύρει πανό ή σημαίες που παρεμποδίζουν την παρακολούθηση του αγώνα από τους υπόλοιπους θεατές.
23. Γνωστοποιείται στους φιλάθλους ότι, για λόγους ασφαλείας, λειτουργεί κύκλωμα παρακολούθησης (κάμερες) για την καταγραφή αυτών που συμβαίνουν στο γήπεδο. Για τον λόγο αυτό δεν επιτρέπεται η εσκεμμένη κάλυψη του προσώπου του φιλάθλου που αποσκοπεί στην απόκρυψη της ταυτότητας αυτού.
24. Η ΠΑΕ έχει το δικαίωμα, αν οποιοσδήποτε θεατής επιδείξει ανάρμοστη συμπεριφορά, να τον αποβάλλει για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα, που θα αποφασίζεται ανάλογα με την πράξη του και να του ακυρώνει το εισιτήριο διαρκείας (αν είναι κάτοχος).

Αν κατά το χρονικό διάστημα αυτό και πριν το πέρας της αποβολής του ο συγκεκριμένος θεατής επιχειρήσει να παρακολουθήσει κάποιον αγώνα, το διάστημα θα ανανεώνεται και θα διπλασιάζεται.

Επιμέλεια: Άκης Στρατόπουλος